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【美麗中國長江行】重慶:長江經(jīng)濟(jì)帶里的“生態(tài)經(jīng)”

2018-05-16 20:38 來源:新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)重慶5月16日電(李海嵐)679公里,是長江流經(jīng)重慶的長度。6300萬畝林地、5600萬畝森林、310萬畝濕地,是重慶劃定并嚴(yán)守的生態(tài)紅線。

  這兩者疊加的背后,是長江經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略下,重慶正在為之努力的長期生態(tài)目標(biāo)——筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

  重慶市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,重慶堅(jiān)持“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的原則,積極探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子,使長江流域尤其是三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了有效保障。

  重任之下有動力,奮斗之下見成效。重慶在保護(hù)長江生態(tài)上做了哪些努力,接下來又將有哪些行動?

  圖為云陽長江防護(hù)林。新華網(wǎng)發(fā)

推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展 要生態(tài)先行

  今年5月,位于三峽庫區(qū)云陽縣的一個(gè)舉動引起了媒體的關(guān)注:拒絕產(chǎn)值超百億元的項(xiàng)目。

  對于云陽縣而言,這是個(gè)大項(xiàng)目,能引進(jìn)來并不容易。更何況這個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)集群建成后,可增加就業(yè)崗位上萬個(gè),可帶動上萬戶農(nóng)民就地轉(zhuǎn)型和創(chuàng)業(yè)致富。

  但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間,云陽縣選擇了后者。為何拒絕?“這個(gè)項(xiàng)目的環(huán)保不過關(guān)”是云陽給出的答案。

  云陽縣地處長江三峽腹地,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是重中之重。而在重慶,同云陽一樣,“決不把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上”“不因眼前利益放棄長遠(yuǎn)利益”的可持續(xù)發(fā)展意識正在形成。

  據(jù)了解,為進(jìn)一步確保長江生態(tài)長治長好,重慶市環(huán)保局建立了嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建重化工項(xiàng)目,嚴(yán)禁在5公里范圍內(nèi)新布局工業(yè)園區(qū),嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)禁投清單、工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入等規(guī)定。

  截至目前,重慶市累計(jì)生態(tài)搬遷重污染企業(yè)256家,近5年不予審批780余個(gè)項(xiàng)目,云陽縣拒之門外的項(xiàng)目就是不予審批的項(xiàng)目之一。

  圖為長江萬州段“十里長廊”示范林。新華網(wǎng)發(fā)(冉孟軍 攝)

劃定生態(tài)紅線 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作

  “綠水青山就是金山銀山,如何處理‘青山’與‘金山’的關(guān)系,關(guān)乎著長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展質(zhì)量的好壞”,環(huán)保人士認(rèn)為,“要處理好兩者的關(guān)系,首先要嚴(yán)守生態(tài)紅線。”

  目前,重慶劃定了6300萬畝林地、5600萬畝森林和310萬畝濕地紅線,從嚴(yán)管控自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場、主城“四山”等重點(diǎn)區(qū)域林地。

  為加強(qiáng)長江沿線生態(tài)保護(hù),重慶市林業(yè)局持續(xù)實(shí)施退耕還林、石漠化綜合治理、三峽后續(xù)植被恢復(fù)等重點(diǎn)工程,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。截至2017年底,新一輪退耕還林累計(jì)完成造林300萬畝,經(jīng)濟(jì)林占60%以上。

  萬州區(qū)大周鎮(zhèn)新建的“十里長廊”景觀里,就有一片“長江三峽庫區(qū)生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)示范林”。站在江岸環(huán)顧四周,腳下是被綠化的消落帶,眼前是清澈碧綠的長江水。據(jù)了解,這片示范林計(jì)劃用3至4年時(shí)間種植500畝中山杉。目前,已完成100畝左右。

  重慶市林業(yè)局提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,重慶森林覆蓋率已提升到45.4%,居全國第12位、西部第4位。

  按照計(jì)劃,2018年重慶將完成營造林570萬畝,實(shí)施新一輪退耕還林150萬畝,在無立木林地、宜林地實(shí)施長江防護(hù)林三期、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理植被恢復(fù)工程等造林50萬畝,在天然林保護(hù)區(qū)開展荒山造林、疏林地及未成林地實(shí)施人工促進(jìn)封山育林70萬畝。

  圖為跳蹬河治理前后對比。新華網(wǎng)發(fā)(王茂松 攝)

“五大環(huán)保行動”助推生態(tài)環(huán)境保護(hù)

  2017年,重慶市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)303天,長江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),納入國家考核的42個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到國家考核要求,城鄉(xiāng)飲用水水源總體安全。這些環(huán)保成績背后,離不開持續(xù)推進(jìn)的“五大環(huán)保行動”。

  從揚(yáng)塵、噪聲治理,到臭水河整治,到城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)化,再到長江水環(huán)境保護(hù),“五大環(huán)保行動”發(fā)揮了重要作用,位于九龍坡區(qū)的跳蹬河就是一個(gè)典型例子。

  跳蹬河發(fā)源于重慶市沙坪壩區(qū)歌樂山獅子巖,經(jīng)沙坪壩區(qū)覃家崗鎮(zhèn)進(jìn)入九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn),在大渡口區(qū)跳蹬鎮(zhèn)注入長江。但在整治之前,這條河是一條典型的黑臭河,當(dāng)?shù)鼐用穹Q要“掩著鼻子才敢經(jīng)過”。

  2016年,跳蹬河水質(zhì)檢測為輕度黑臭,被納入中央巡視組回頭看和中央環(huán)保督查組重點(diǎn)督辦名單。

  下狠心治臭河!2017年起,九龍坡區(qū)累計(jì)投資3.48億元,對跳蹬河進(jìn)行了整治。治理中,實(shí)施河道清淤11.2公里,新建截污管網(wǎng)17.4公里,疏通及修復(fù)截污管網(wǎng)11.6公里,完成生態(tài)護(hù)岸整治1.5公里,整治排污口120處。

  如今,跳蹬河不黑也不臭了。與此同時(shí),河邊還新修了4.6公里人行步道,新增13萬平方米生態(tài)綠化面積,打造了美麗的沿河景觀,往日的臭水河漸漸成為當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e散步的好地方。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,重慶市25段黑臭河段基本消除黑臭現(xiàn)象。而這只是“五大環(huán)保行動”中“碧水行動”取得的成效之一。

  成效并不意味著可以暫停。目前,重慶新一輪“五大環(huán)保行動”已邁出新的步伐。

  嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為

  “掛牌督辦環(huán)境違法案件”,在越來越重視環(huán)境保護(hù)的重慶不再少見。5月8日,生態(tài)環(huán)境部決定掛牌督辦的7起長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境違法案件中,重慶就有3起。

  “要嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為”,重慶市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,重慶正在持續(xù)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

  在今年3月展開的利劍執(zhí)法行動中,重慶累計(jì)檢查企業(yè)660家,發(fā)現(xiàn)違法行為并立案848件,“有力打擊和震懾了環(huán)境違法犯罪行為。”重慶市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  此外,重慶市還積極推進(jìn)環(huán)境司法聯(lián)動。目前,重慶市高法院、5個(gè)中級法院和5個(gè)區(qū)法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭11個(gè),重慶市檢察院明確環(huán)境污染案件審查起訴機(jī)構(gòu),重慶市公安局設(shè)立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),“刑責(zé)治污”格局基本形成。(完)

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(責(zé)任編輯:吳菁)